грязь

Ответственность есть... за выброс мусора мелкими объемами - административная ответственность, за крупные размеры - уголовная...
Только как доказать, что это именно ты мусорил? Как привлечь тебя к ответственности? Как компенсировать разницу между силами, потрачеными на твое задержание и ведение дела, теми средствами, которые будут потрачены на устранение причиненного тобой ущерба и тем штрафом, который с тебя взыщут?

Жаль, но на сегодняшний день бессмысленно усиливать меры по экологической безопасности, это просто себя не оправдывает... да и вообще, как уже говорилось, нужно менять ситуацию изнутри... менять самих людей.
Если каждый будет бросать мусор в урну, то все будут поступать именно так... только тут играет роль очень многое...
Мы выращены в разрухе, без моральной ответственности. Мы привыкли жить в стране с запретительной системой правосудия ("запрещено все, что прямо не разрешено законом"), привыкли не нести никакой ответственности перед обществом за аморальное поведение (за самые дерзкие и циничные поступки была предусмотрена дисциплинарная, административная или уголовная ответственность, за более мелкие же вообще ничего не было), у нас нет внутреннего ограничителя...
Да, это касается не всех... растущая интеллигенция пытается себя контролировать, но и она не справляется с силой привычки - простой пример, как-то пили пиво с одним очень хорошим человеком, будущим программистом, бутылку он, как ведется, решил оставить около лавочки, т.к. в радиусе 20 метров было замечено несколько желающих ее подобрать, пустую пачку из-под сигарет он выбросил в урну, как и положено, но окурок он бросил на землю и растоптал ногой... на вопрос, почему он не бросил в урну и окурок он мне ответить, к сожалению, не смог...
Другое дело, люди, которых выростила Страна Советов и те, кто вырос в переходный период. Они в 90% случаев выбросят все на землю даже в том случае, если урна будет в прямой видимости. Они будут считать ниже своего достоинства пройтись ради этой урны лишние 10 метров. А те, кто вырос в переходный период, окажись у них в руках бутылка, еще и разобьют ее. Феномен необъясним...